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河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例

(2001年11月29日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)

目 錄

第一章　總則

第二章　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第三章　失業(yè)保險(xiǎn)基金管理

第四章　失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第五章　失業(yè)人員管理與再就業(yè)

第六章　組織管理與監(jiān)督檢查

第七章　法律責(zé)任

第八章 附則

第一章　總則

第一條　為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱職工)依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其失業(yè)人員按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;

(二)事業(yè)單位及其職工;

(三)社會(huì)團(tuán)體及其專職人員;

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)中的工勤人員;

(五)民辦非企業(yè)單位及其職工。

第三條　本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)，具有勞動(dòng)能力，與用人單位依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。

第四條　省、省轄市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。

各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、民政等行政部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第二章　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第六條　失業(yè)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理。用人單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

跨統(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記地，由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定，意見不一致時(shí)，由其共同的上一級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定。

失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位繳費(fèi)義務(wù)依法終止的，應(yīng)在變更或者終止之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。用人單位在辦理注銷失業(yè)保險(xiǎn)登記前，應(yīng)按規(guī)定結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。

第七條　用人單位按照本單位應(yīng)參保職工上年度月均工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工按照本人上年度月均工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)工資基數(shù)無法核定的，按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計(jì)算。職工繳費(fèi)工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY百分之六十的，按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的百分之六十計(jì)算。

第八條　企業(yè)和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在管理費(fèi)用或成本中列支;國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)納入本單位支出預(yù)算，在社會(huì)保障費(fèi)中列支。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從本人工資中扣除，不計(jì)征個(gè)人所得稅。

第九條　用人單位應(yīng)于每月十五日前向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額(包括職工個(gè)人應(yīng)繳部分)，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按下列方式之一繳納：

(一)銀行根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的特約委托收款憑證，從用人單位基本賬戶中劃繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特約委托收款憑證由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同人民銀行統(tǒng)一印制;

(二)支票或者現(xiàn)金繳納;

(三)國(guó)家規(guī)定的其他方式。

職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳。

第十條　用人單位和職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十一條　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。用人單位由于停產(chǎn)、開工不足等原因，暫時(shí)無力繳納的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門申請(qǐng)辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期限自核準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不超過六個(gè)月，緩繳期限內(nèi)免收滯納金。緩繳期滿，用人單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位緩繳期滿無正當(dāng)理由仍不繳納的，自緩繳期滿之日起按日加收千分之二的滯納金，由勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。

第十二條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄，連續(xù)記載用人單位和職工個(gè)人的繳費(fèi)情況，并負(fù)責(zé)其安全完整的保存。

用人單位和職工有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第三章　失業(yè)保險(xiǎn)基金管理

第十三條　失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

(一)用人單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;

(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;

(四)財(cái)政補(bǔ)貼;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第十四條　失業(yè)保險(xiǎn)基金按照屬地管理原則，實(shí)行省轄市統(tǒng)籌管理，所屬縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其失業(yè)保險(xiǎn)基金的報(bào)賬單位。

縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金基本賬戶，并留足一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用。

第十五條　建立省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。省級(jí)調(diào)劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的百分之五計(jì)算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度上繳。省級(jí)調(diào)劑金應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)，可動(dòng)用歷年滾存結(jié)余;動(dòng)用歷年滾存結(jié)余仍不敷使用的，可申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑，但累計(jì)調(diào)劑數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的百分之二百;調(diào)劑后仍有缺口的，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。

第十六條　失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：

(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;

(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;

(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;

(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第十七條　失業(yè)保險(xiǎn)基金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。征收的失業(yè)保險(xiǎn)基金依照國(guó)家規(guī)定存入失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收入專戶，并定期轉(zhuǎn)入財(cái)政部門和勞動(dòng)保障行政部門共同認(rèn)定的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定開設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出專戶，并留存一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門提出的意見，在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，及時(shí)將失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定用于購(gòu)買國(guó)家債券或者轉(zhuǎn)存定期存款。

第十八條　失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核、同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

失業(yè)保險(xiǎn)基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督。

第十九條　失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定不計(jì)征稅、費(fèi)，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年使用。

失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第二十條　具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

(一)所在用人單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)按照本條例規(guī)定已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照本條例規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第二十一條　失業(yè)人員失業(yè)前所在用人單位和本人按規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十八個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過二十四個(gè)月。

第二十二條　用人單位按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)之前的時(shí)間，視同單位繳費(fèi)時(shí)間，與參保后的實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算;按照規(guī)定實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度之前的職工個(gè)人連續(xù)工齡(扣除已享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的工齡)，視同個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間，計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)與實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之后的實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算;合并計(jì)算的職工個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間與其失業(yè)前所在單位的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不一致時(shí)，以職工個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)。

第二十三條　失業(yè)保險(xiǎn)金按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十確定，并自失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放。

第二十四條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(六)無正當(dāng)理由，連續(xù)兩次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可按其享受失業(yè)保險(xiǎn)金百分之十的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金?；加袊?yán)重疾病確需住院治療的，經(jīng)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的百分之七十，但累計(jì)補(bǔ)助金額不超過本人十個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或者因社會(huì)公益事業(yè)致傷、病的，可以享受不超過本人十八個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療補(bǔ)助金。

第二十六條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬憑失業(yè)人員死亡證明等有關(guān)材料，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，可由其家屬一并領(lǐng)取。

喪葬補(bǔ)助金按照失業(yè)人員本人生前七個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。有供養(yǎng)配偶、直系親屬的，按每供養(yǎng)一人發(fā)給五個(gè)月，最多發(fā)給不超過失業(yè)人員本人生前十五個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的撫恤金。因社會(huì)公益事業(yè)死亡的，其喪葬補(bǔ)助金和撫恤金可按此款標(biāo)準(zhǔn)提高百分之八十執(zhí)行。

第二十七條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以免費(fèi)享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)，其補(bǔ)貼費(fèi)用由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用占失業(yè)保險(xiǎn)基金的比例，不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金收入總額的百分之十。

第二十八條　用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，所在單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，可以向其單位所在地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助金。補(bǔ)助金按其工作時(shí)間每滿一年發(fā)給一個(gè)月、最多不超過十二個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

第五章　失業(yè)人員管理與再就業(yè)

第二十九條　用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并于終止或者解除職工的勞動(dòng)關(guān)系之日起七日內(nèi)，將失業(yè)人員的名單、檔案和終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況的證明等有關(guān)手續(xù)報(bào)送當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

用人單位依法破產(chǎn)、撤銷、解散的，由其清算組織或者主管部門向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)提交有關(guān)材料，并幫助失業(yè)人員辦理失業(yè)登記。

第三十條　失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自用人單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明送達(dá)之日(發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可延長(zhǎng)到仲裁或判決生效之日)起六十日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)證。失業(yè)證由省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制。

第三十一條　失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，應(yīng)憑居民身份證和失業(yè)證及時(shí)到當(dāng)?shù)芈殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理求職登記。

第三十二條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員失業(yè)登記手續(xù)之日起十日內(nèi)對(duì)其失業(yè)情況進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)符合條件的，核定其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和標(biāo)準(zhǔn)，并開具失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。失業(yè)人員憑單證到指定的銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

第三十三條　用人單位整建制或者職工跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷，并到遷入地重新辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)，繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。其轉(zhuǎn)遷前后的繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算。

失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系及其應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇按規(guī)定一并劃轉(zhuǎn)，并自轉(zhuǎn)遷的次月起，由遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。

第三十四條　鼓勵(lì)用人單位招用失業(yè)人員再就業(yè)。用人單位安置失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可以按照有關(guān)規(guī)定享受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅的優(yōu)惠政策。

第三十五條　鼓勵(lì)失業(yè)人員組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè)。開辦私營(yíng)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他有效證明，可以一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金;憑失業(yè)證可以享受國(guó)家、省有關(guān)再就業(yè)的優(yōu)惠政策。

第三十六條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行管理。

第三十七條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，符合退休條件的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交有關(guān)手續(xù)，按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，需要申請(qǐng)城市居民最低生活保障金的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證明，并將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿人員名單提前一個(gè)月抄送民政部門，由民政部門對(duì)符合條件者及時(shí)給予救濟(jì)。

第六章　組織管理與監(jiān)督檢查

第三十八條　勞動(dòng)保障行政部門管理失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī);

(二)制定失業(yè)保險(xiǎn)工作的發(fā)展規(guī)劃;

(三)制定促進(jìn)就業(yè)措施;

(四)指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;

(五)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)登記和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收;

(二)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和就業(yè)服務(wù);

(三)按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理;

(四)按照規(guī)定核定、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，落實(shí)其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇;

(五)撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用;

(六)為失業(yè)人員、用人單位和職工提供免費(fèi)咨詢服務(wù);

(七)國(guó)家和省規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

第四十條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際需要，配備必要的工作人員。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政撥付。

第四十一條　勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查的用人單位應(yīng)當(dāng)提供與繳費(fèi)有關(guān)的資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十二條　各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門及其所屬的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部審計(jì)制度。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任審計(jì)制度。

第四十三條　用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險(xiǎn)辦事制度，定期向社會(huì)公告失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。

第七章　法律責(zé)任

第四十五條　違反本條例的行為，法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)、處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，從其規(guī)定。未作規(guī)定的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條　用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者不按規(guī)定及時(shí)為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者影響其重新就業(yè)的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第四十七條　用人單位有下列行為之一的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)給予警告，并可視情節(jié)輕重處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、變?cè)焓I(yè)保險(xiǎn)登記證或繳費(fèi)證明的;

(二)未按規(guī)定從職工工資中代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(三)阻撓勞動(dòng)保障行政部門和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員依法行使檢查職權(quán)，拒絕檢查的;

(四)隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)、瞞報(bào)、出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(五)拒絕提供與繳費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的;

(六)拒絕執(zhí)行勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書或限期改正指令書的;

(七)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十八條　勞動(dòng)保障行政部門和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分，責(zé)令改正;造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，要追回?fù)p失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)拒絕、刁難給符合條件的用人單位辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)或緩繳審批手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的;

(二)違反規(guī)定征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(三)違反規(guī)定為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證，致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的;

(四)違反規(guī)定少發(fā)、不發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他有關(guān)費(fèi)用，或者延期支付失業(yè)保險(xiǎn)金及其他有關(guān)費(fèi)用、情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十九條　任何單位和個(gè)人挪用、截留失業(yè)保險(xiǎn)基金的，追回被挪用、截留的失業(yè)保險(xiǎn)基金;有違法所得的，沒收違法所得，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第八章　附則

第五十條　有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的城鎮(zhèn)職工的失業(yè)保險(xiǎn)，參照本條例執(zhí)行。

第五十一條　本條例自2002年1月1日起施行。1996年7月27日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《河南省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止。